Este miércoles, después de intensas discusiones y un proceso de más de dos años, la Cámara de Diputados aprobó finalmente con 110 votos a favor, 38 en contra y 0 abstenciones a reforma previsional en su tercer trámite constitucional. El proyecto fue debatido durante ocho horas en el hemiciclo, con 50 votaciones separadas y un total de 104 enmiendas incorporadas por el Senado.
Con esta aprobación, se da luz verde a la creación de un nuevo sistema mixto de pensiones que, según sus impulsores, mejorará las condiciones para millones de trabajadores chilenos.
El debate fue marcado por la participación tanto de la coalición oficialista como de la oposición. Aunque sectores de Chile Vamos y el oficialismo votaron en su mayoría a favor, el Partido Republicano se mantuvo en bloque en contra del proyecto.
El nuevo Sistema Mixto de Pensiones
La reforma busca aumentar la cotización obligatoria del empleador, elevándola a un 8,5% de la remuneración imponible. De esta cifra, un 4,5% se destinará a la capitalización individual de cada trabajador, un 1,5% a una cotización con rentabilidad protegida y un 2,5% al Seguro Social, que cubrirá invalidez, sobrevivencia y expectativas de vida. Este sistema tiene como objetivo ofrecer un retiro más digno para los trabajadores a través de un fondo combinado entre lo público y lo privado.
Un aspecto destacado de la reforma es la creación del Seguro Social Previsional, que contempla varios beneficios transitorios y permanentes. Uno de ellos es el Beneficio por años cotizados, el cual entregará 0,1 UF por cada año trabajado, con un límite mensual de 2,5 UF. Este beneficio estará disponible para aquellos hombres con al menos 20 años de cotización y para mujeres con 10 años de cotización, ya sea continua o discontinua.
Asimismo, el proyecto establece una Compensación por expectativa de vida, un beneficio dirigido a equilibrar las pensiones entre hombres y mujeres, debido a la mayor esperanza de vida de las mujeres. A partir de los 65 años, las mujeres recibirán un 11% adicional sobre su pensión autofinanciada, con un mínimo de 0,25 UF.
Incremento de la Pensión Garantizada Universal (PGU)
Otro de los cambios más significativos es el aumento de la Pensión Garantizada Universal (PGU), que subirá desde los actuales $224.000 a $250.000. Este incremento se realizará en tres etapas, comenzando con los mayores de 82 años dentro de seis meses de promulgada la ley, seguido por los mayores de 75 años a los 18 meses, y finalmente, los mayores de 65 años recibirán este beneficio a los 30 meses de la promulgación.
Nuevos Fondos Generacionales y Reforma a la Gestión de Cotizaciones
La reforma también introduce los Fondos Generacionales, que reemplazarán el sistema multifondos actual. Estos fondos estarán adaptados a los rangos etarios de los afiliados, con los más jóvenes invirtiendo en activos de mayor riesgo y los más viejos en opciones menos arriesgadas. Esto tiene como propósito maximizar las pensiones de los afiliados a medida que avanzan en edad.
Finalmente, la reforma establece un nuevo sistema de licitación cada dos años para los afiliados a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), a fin de seleccionar la que ofrezca menores comisiones. Además, se ha previsto un nuevo sistema de cobranza, tanto prejudicial como judicial, de las cotizaciones adeudadas por parte de las AFP.
La aprobación de esta reforma previsional es un hito importante en la historia del sistema de pensiones de Chile, ya que se orienta a corregir desigualdades y ofrecer mayor seguridad social a los trabajadores. Sin embargo, los próximos meses serán clave para evaluar su implementación efectiva y los resultados que genere en el largo plazo.